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从魏则西到雷洋事件,中国官员该如何说话
2016-05-23 10:11:37   来源:   评论:0 点击:

  公安部原新闻发言人武和平新著《公开,才有力量》座谈会在北京举行。  以让媒体说话,天塌不下来等名言为公众熟知的公安部原新闻发言人武和平出版了他的第二本新书《公开,才有力量——舆论危机化解十法》

  公安部原新闻发言人武和平新著《公开,才有力量》座谈会在北京举行。

  以“让媒体说话,天塌不下来”等名言为公众熟知的公安部原新闻发言人武和平出版了他的第二本新书《公开,才有力量——舆论危机化解十法》(以下简称《公开,才有力量》)。相比较第一本《打开天窗说亮话》多从媒体角度表达信息公开的方式,此次出版的新书则更多地面向官员,教他们“说话”。

  武和平新著《公开,才有力量》。中国社会科学网图

  5月18日,由人民出版社、中国传媒大学媒介与公共事务研究院联合主办的舆论危机化解之道暨公安部原新闻发言人武和平新著《公开,才有力量》座谈会在京举行,二十余位专家学者出席。其中包括被称为新闻发言人“黄埔第一期”的教育部原新闻发言人王旭明及北京市人民政府新闻办公室原主任王惠等人,众人探讨中国新闻发言人制度的发展及政府舆论危机的应对之法。

  从公安部新闻发言人岗位上退下来近4年之后,武和平仍然在琢磨怎么才能让中国的官员面对媒体时,敢于说话、善于说话。

  回顾自己8年的新闻发言人生涯,他认为,新闻发言人是重要的一环,是连接党委政府部门与媒体公众之间的桥梁,也是政府部门公共关系的形象师。

  而能让新闻发言人足够“机智”的,就是这新闻发言人的“机制”。

  教官员“说话”的操作手册

  卸任公安部新闻发言人岗位后,武和平转身归学,致力于新闻发言人的教学培训。

  《公开,才有力量》是武和平继《打开天窗说亮话》之后又一部关于“说话”的力作,侧重解决官员不会说、不善说的方法问题。以武和平个人体会结合实战案例,研究政府和社会组织如何善待、善应和善用媒体,在突发事件中如何面对镜头答客难,如何因势利导,化解危机。

  “我们现在办了60多期各条战线的培训班,包括院长、市长培训班,通过讲学教学相长。在讲学过程中我深感各界党委政府、国企,包括军方对政务企务公开和舆论引导的高度重视,同时他们也在实践中遇到了大量的挑战性的问题和困惑。”武和平在座谈会上介绍。

  “面对记者的麦克风和摄像机,官员如何克服紧张情绪?平常说话言语滔滔,一对闪光灯,两腿战战,浑身发汗。如何面对刁钻古怪的提问,避免口塞,说出雷人之语。如何面对来势汹涌的网络突发事件?为什么初衷良好,发布会仍然存在着不少正面信息负面解读、庸俗理解的现象?网络意见、民意公意与法律意志究竟是一种什么关系,在当前这种舆论生态下怎么让它释放政治能量?”武和平介绍,为了回答这些问题,他结合教学互动和大量的实际案例分析完成了新作《公开,才有力量——舆论危机化解十法》。

  武和平在会上介绍,“当今媒介化时代,讲话、说话讲导向,舌尖有政治,传播有规律,新闻发言人是一项很专业的工作岗位,既要解决道的问题,又要解决术的问题,即讲究技术也讲究艺术。”他指出,如果前一本书《打开天窗说亮话》讲公开之道,这本《公开,才有力量》则讲公开之法,道术结合,互为融通,目的在于解决目前官员不敢说不善说的问题。

  “这本书上半部五章就为什么提出问题给予解释,下半部五章就怎么办提供对策和方法,其核心观点就是公开二字。同样是大地震,将唐山的信息封闭与汶川的透明开放相比;同样是非典,将前期的人心惶惶,与后期的群防群治相比;同样是灾难事故,将天津港口在爆炸中的发布失策,与东方之星客轮翻沉的舆论引导相比。一次次说明说话的观念机制和方法的重要性,这本书致力于探寻其中的规律,提供善待善用媒体的路径,落实到一招一式的方法。上至议题设置,下至发布会的准备,具体到发言人的一言一行,直到操作层面的动作论,重要环节的全供给,努力使这本书成为贴近实战的教案和实操的手册。”武和平介绍。

  在该书中,武和平以“7·23”动车事故为例指出,高铁不是速度问题,而是态度问题;是危机化解的软实力出现了故障;不是新闻发言人不够“机智”,而是发言人缺乏“机制”支撑。该事故的新闻发言人一方面要面对媒体介绍真相,另一方面又有身后无形之手在左右着他的思维,决定着他的嘴巴。与此同时,他又是在缺失后援机制支撑、对现场情况一无所知的情况下走上了发布台。

  武和平认为,作特别重大事故的首场新闻发布会至关重要,其负有向国内外媒体和公众表明态度、介绍事态状况和救援举措的使命,并在很大程度上决定着今后的议题导向。

  “有的官员面对镜头浑身发汗不知道说什么、怎么说。”武和平说,写作这本书的核心观点就是“公开”二字,民众对政府的信任源于公开,透明度决定公信力,而公信力则决定话语权。

  中央电视台主持人白岩松在座谈会上发言。

  未来政府需要“抢着”说话

  “新闻发言人的角色永不退休。”中央电视台主持人白岩松在座谈会上表示,自2003年新闻发言人制度建立以来,过去13年里,政务公开的事业需要新闻发言人;而未来,在舆论、新闻发布和信息公开透明方面,中国迈上了一个新台阶,也意味着更大的挑战。

  白岩松指出,今年中办、国办联合下发了《关于全面推进政务公开工作的意见》,这表明党务和政务都要信息公开了,这是社会公众需要注意到的变化。

  此外,白岩松还提出,今后新闻发言人不再是个人,而将正式成为制度。“过去我们常常只关注新闻发言人,但实际上他们并不能承担起千头万绪的新闻发布(工作)。”白岩松说,社会应更加关注新闻发布制度及其背后的秩序。

  “过去是让媒体说,现在是要让政府主动来说,否则危机四伏。”白岩松以近日江苏、湖北等地高考“减招”风波为例,指出政府新闻发布仍处于被动状态,未来政府不仅要主动说,还要“抢着”说。

  白岩松认为,政府信息公开不仅需要方向,还需要方法,“好的新闻发言人不仅智商高,更要情商高。”近日出现的“只论党性不论人性”之语就是情商极低的表现。

  要当一个好的新闻发言人,白岩松表示,既要站在政府一方,也要站在媒体一方,单纯考虑哪一边也许都是错的。站在中间不是左右为难,而是两边都做建设者。

  政府官员需要“有温度”地说话

  “新闻发言人承担了重要的任务。”北京市人民政府新闻办公室原主任王惠指出,第一要会说明,告诉公众事情的来龙去脉;第二要会交流,通过媒体这架桥梁来关注受众的感情。

  “世界需要你说话。”王惠提及“非典”时期北京市召开的9场发布会,她认为,那9场发布会挽救了这个城市。因为一场突发事故发生后有两条战线,一条是处理事故,另一条就是与社会沟通。

  王惠表示,面对突发事故,就是要敢说话。“我们总是在没有准备好的时候就要面对更大的危机。”王惠说,那就是互联网。在自己说话之前,互联网上的声音已经铺天盖地,在这之后再发声,就太迟了;多加粉饰不说话,就是不尊重百姓。

  “官员有基本的文化素养,应该知道怎么说。”教育部原新闻发言人王旭明认为,问题就在于官员们“不说”。

  王旭明说,过去没有这么多的官员公开面对社会说谎,而如今有“某局长”对着镜头连自己的局长身份都能否认。“说什么”、“怎么说”是重要的,但新闻发言的伦理性原则比“怎么说”更重要。政府现在最缺乏的是“态度”,尤其缺乏“有温度的态度”。

  从魏则西事件、到雷洋事件,再到江苏等地的高考招生问题,王旭明认为,这些事情不断地出现,有关方面都欠当事人及其家属一声道歉、一句同情的表、一句有人情味的问候。

  “不管雷洋是怎么死的,就不值得送一句同情吗?”王旭明说,如果官员都没有人情味,将会很可怕。未来不仅要靠智商治国,更要情商治国,这情商就是对人民群众的情。

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