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市住房和城乡建设局 市市场监督管理局市物价局关于开展房地产开发销售、中介行为专项
2018-10-17 15:50:39   来源:   评论:0 点击:

为进一步整顿和规范房地产市场秩序,防范化解房地产市场风险,促进房地产市场平稳健康发展,根据省住建厅《关于开展全省房地产开发经营行为双随机抽查的通知》(苏建房管〔2018〕125号)文件精神,经研究,决定在全市开展房地产开发销售、中介行为专项检查工作。
各房地产开发企业、房地产中介机构:
  为进一步整顿和规范房地产市场秩序,防范化解房地产市场风险,促进房地产市场平稳健康发展,根据省住建厅《关于开展全省房地产开发经营行为双随机抽查的通知》(苏建房管〔2018〕125号)文件精神,经研究,决定在全市开展房地产开发销售、中介行为专项检查工作。现将有关事项通知如下:
  一、工作目标
  通过开展房地产开发经营行为专项检查,进一步落实省、市政府关于住房与房地产工作的决策部署,坚决遏制投机炒作,稳定市场预期、防范化解市场风险;进一步推进我市房地产市场监管各项制度和措施有效落实,严厉打击、公开曝光房地产开发企业、销售代理和中介机构违规行为,切实维护人民群众的合法权益,积极营造一个主体诚信、行为规范、监管有力、发展健康稳定的房地产市场。
  二、检查对象
  全市在建在售的房地产开发项目、正常经营的房地产开发企业、商品房销售代理公司、房地产中介机构(门店)。
  三、检查重点
  (一)房地产开发企业违法违规行为
  1.无资质、超资质等级开发房地产项目,开发建设项目的相关审批手续不齐全擅自开工,擅自变更开发项目的规划和设计等;
  2.通过捏造或者散布涨价信息等方式恶意炒作、哄抬房价;
  3.未取得预售许可证销售商品房,以定购、预订、排号、发卡等方式向买受人收取或者变相收取订金、预订款等费用;
  4.取得预(销)售许可的商品房项目,未在10日内一次性公开全部准售房源;
  5.商品房销售不按规定明码标价,在标价之外加价销售房屋或者收取任何未予标明的费用;
  6.以捆绑搭售或者附加条件等限定方式,迫使购房人接受商品或者服务价格;
  7.将已作为商品房销售合同标的物的商品房再销售给他人;
  8.未将商品房预(销)售信息及时全面准确地在网上备案系统和销售现场进行公示,销售现场未按照相关规定进行现场公示等;
  9.以提高住房销售价格、减少价格折扣等方式限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款;
  10.未按规定组织竣工验收、进行竣工验收备案,擅自交付使用;未向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书等行为;
  11.其他不正当经营行为。
  (二)房地产中介机构及其从业人员违法违规行为
  1.发布虚假房源、不实价格信息招揽业务,诱骗消费者;
  2.捏造散布涨价信息、赚取房屋交易差价;
  3.不明码标注销售价格,甚至在标价之外加价出售,收取未标明的费用;
  4.进行虚假交易或者将已作为销售合同标的物的房屋再销售给他人;
  5.中介机构与委托人签订房屋出售、出租经纪服务合同,未查看房屋及权属证书、委托人身份证明材料;
  6.未将房屋抵押、查封等限制交易信息告知购房人,为不符合交易条件的房屋提供中介服务;
  7.未在经营场所醒目位置公示房地产中介机构工商营业执照、备案证、服务项目、服务内容、收费标准等,强制提供代办服务、捆绑收费;
  8.诱导、唆使、协助交易当事人签订“阴阳合同”,低报成交价格或伪造虚假证明等骗取税收优惠;
  9.侵占或挪用房地产交易资金;
  10.非法向他人提供或泄漏个人信息;
  11.未经当事人同意,擅自通过网签系统签订中介服务合同、交易合同;
  12.其他不正当经营行为。
  四、工作安排
  市住建、市场监管、物价等部门建立联合检查组,对所有开发和代理销售的新建商品房项目及中介机构进行全面检查,依法严肃查处房地产开发企业和中介机构的各类违法违规行为。对于检查中发现存在问题的房地产开发企业或房地产中介机构,视情节严重,采取以下措施:1.发出限期整改通知书;2.暂停网签;3.停业整顿;4.处以罚款。其中,对涉及违法违规销售的行为,由住建部门进行查处;对价格违法行为,由物价部门进行查处;对发布虚假广告等行为,由市场监管部门进行查处;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
  五、工作要求
  1.加强组织领导。整顿房地产开发经营行为,事关党中央、国务院决策部署的贯彻落实,事关整个房地产市场的平稳健康发展。本次检查工作由市住建局会同工商、物价等部门成立联合检查小组,建立联动监管机制,加强信息互通,对存在不良信用信息的企业,要重点检查,确保工作取得实效。
  2.加大查处力度。对抽查中发现存在违法违规行为的房地产开发企业、销售代理和房地产中介公司,责令限期改正,记入信用档案;对屡查屡犯、拒不改正或情节严重的,要依法从严从重查处、公开曝光并将有关情况对外公开通报。
  3.建立长效管理机制。下阶段市住建局、市场监管局、物价局将进一步加强对房地产开发经营过程中各个环节的管理,进一步完善房地产开发建设管理、商品房预售许可、商品房销售行为、销售现场公示管理、交易合同网签备案、交易资金监管、企业信用管理等房地产市场监管机制和措施,规范房地产市场秩序,力争从源头上遏制违法违规行为的发生,切实维护群众的利益。
泰兴市住房和城乡建设局 泰兴市市场监督管理局
泰兴市物价局
2018年6月8日

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